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本文摘要：丹佛Riviera公寓的居民今年早些时候忽然找到，在他们大楼入口前方几英尺的地方举起了一根低大约10米的绿杆。

丹佛Riviera公寓的居民今年早些时候忽然找到，在他们大楼入口前方几英尺的地方举起了一根低大约10米的绿杆。那根杆子是Verizon加装的，上面有蜂窝网络天线，目的是强化这片区域的手机信号。但居民却回应心怀不满。几个月后，那根杆子拆毁了。

但这只是整个美国的一个缩影：数以百万的美国人迅速都将看见类似于的杆子，或者找到在现有的电线杆、路灯杆和交通信号灯杆上经常出现各种天线。美国四大手机运营商都在建设自己的网络，通过大量的小型基站来满足用户的数据市场需求，并为5G网络打基础。这些计划在很多地方遭遇阻力，特别是在是来自居民的阻力。某些城市的官员回应，他们没充足的人手来处置数十甚至数百个新的加装催促。

在一些小镇，官员们甚至缺少评估这种新技术的专业知识，但仍在希望加快速度。在佛罗里达州的WiltonManors，市长加里·瑞斯尼克（GaryResnick）回应，这个迈阿密的郊区小镇必须更加多时间来草拟一份规定，以监管这种新技术的加装。此外还有一些季节性问题。“我们一般来说不会容许飓风季的建筑施工，原因显而易见。

”他说道。将要来临根据行业研究公司S＆PGlobal的统计资料，有多达10万个基站早已在美国各地劲射。运营商还要再行加装几十万个，一方面可以提高现有服务，另一方面也可以为5G服务做到打算。

居民的赞成一定程度上源自小型基站的工作方式。企业一般来说可以在私人土地上寻找地方来加装大型基站铁塔，其覆盖范围超过几英里。而小型基站覆盖范围一般来说只有几百英尺，所以运营商必须架设更加多基站，这往往必须闲置公共土地。无线基础设施协会CEO乔纳森·埃德尔斯坦（JonathanAdelstein）回应，如果想满足用户可观的数据市场需求，运营商一般来说没过于多自由选择。

“人们有可能很奇怪他们通话时为什么不会掉线，看视频为什么会卡。”他说道。有少部分主动倾听的人赞成蜂窝网络的改建，给其他人造成了毁坏。丹佛居民布拉德·卡梅隆（BradCameron）回应，那根低大约两层楼的杆子去年冬天在他居住于的公寓附近假设一起，“明显提高了我的手机信号”。

但他期望运营商需要分享完全相同杆子上的空间，从而尽可能减少杆子数量。“我担忧的是，我们以后看见的不是树木森林，而是小基站森林。”他说道。

丹佛市议会成员维恩·纽（WayneNew）回应，政府希望运营商与当地的电力设施公司合作，用于更加多电线杆来已完成这种建设任务。美国各州及联邦政策制定者多数都反对移动运营商。

联邦通讯委员会（FCC）今年3月通过一项法规给与小型基站豁免权，容许其在某些历史维护和大自然维护地区架设基站。另外一项本周通过的规定则期望增加地方层面的收费，并将地方政府的许可审核时间容许在60天或90天内。根据美国国会的一项议案，如果地方政府没在31天内对小型基站加装催促做出号召，就视同审核通过。

有十多个州的法律也都容许了地方政府对小型基站项目的掌控。“现在都是各种不规范的作法。”咨询公司SmartWorksPartners副总裁安吉拉·斯塔西（AngelaStacy）说道，“运营商相等于三管齐下”，取得了监管者，以及联邦和各州立法者的反对。

加州圣何塞的官员表示同意为当地网际网路项目获取资助的运营商获取较慢处置服务，以此回避这类问题。该市容许运营商花费几百美元在电灯杆上加装基站，这些钱可以为低收入居民获取高速家用宽带。

AT＆T和Veriozn早已签订这项计划，并减缓加装速度。“我们期望向电信行业证明，城市层面没问题。

”圣何塞市长山姆·里卡多（SamLiccardo）说道，“业内人士指出繁文缛节不会带给阻力，我们很赞许这种观点。”但与此同时，里卡多回应该市及其盟友在联邦及州政府层面“大力对付该行业”，通过游说来打压一些在他们显然只不过是向运营商获取福利的政策，因为这些政策不会容许他们针对小型基站缴纳的加装和运营费用。“这些杆子渐渐变为了有价值的资产。

”他说道，“如果城市无法管理好纳税人收费加装的基础设施，那就不会使之陷于有利境地。”AT＆T的战略规划高管詹森·波特（JasonPorter）回应，各个城市的市场需求有所不同，但该公司与圣何塞的关系堪称“双赢”。“城市管理者的所有担忧都有道理。

”他说道，“圣何塞就是一个很好的合作范例。”调整适应环境其他地方政府回应，这种加装计划不会不断扩大网际网路设施较好的市民与服务程度受限的居民之间的数字鸿沟。

在马里兰州的Montgomery，当地规划者正在为小型基站制订收费结构。他们期望根据人口密度的有所不同来缴纳租金，希望运营商在农村地区增大部署力度。但Verizon公共政策副总裁鲁迪·雷耶斯（RudyReyes）回应，整体而言，从项目建设中省下的费用最后还是不会教化于公众。

“资本支出很受限，我们更加不愿用于这些资金来投资基础设施和我们的客户。”他说道。丹佛的建设工程进度并没上升。

那里目前有相似100个小型基站，另外还要加装250个基站。但当地政府制订了新的指导原则来掌控基站建设地点，这也促成Verizon撤销了一少部分早已加装的基站。“他们不愿通过调整变为我们的好邻居。”丹佛公共部门项目经理乔·雷诺兹（JonReynolds）说道。

Verizon的雷耶斯回应，丹佛目前为止整体是顺利的。“我们期望跟这些居民合作解决问题法律忧虑。”他说道。

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